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智慧城市是數字經濟的重要(yào)載體,其核心目(mù)標在於實現興業、善政、利民。近年來,隨著大數據、AI、雲計算、物聯網等技術日(rì)趨成熟,我國的智慧城市建設進入了高速發展階段(duàn),形成了多個智慧城市群。
政府牽(qiān)頭 做好智慧城市“頂層設計”
政策扶持(chí)對於智慧城市建(jiàn)設推進的意義(yì)重大(dà),國家“十(shí)四五”規劃提出(chū)以數字(zì)化助推城鄉發展和治理模式創新。今年的政府(fǔ)工作(zuò)報告明確指出,要建設數字信息基礎設施,推進5G規模化應用,促進產業數字化轉型,發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉村。
2021年9月,北京城市副中心政務服務中心正式投入運行。該中心推進(jìn)政務服務與5G、區(qū)塊鏈、大數據、物聯網、人工智能等技術的融合創(chuàng)新,配備了50多台智能政(zhèng)務終端設備,通過“雲窗口”係統建設,以位於六裏橋的北京市政務服務(wù)中心為審(shěn)批總後台,打造(zào)“數據共享(xiǎng)、信息複用、遠程(chéng)交互”三位一體的新模式,實現群(qún)眾和企業從辦(bàn)事預(yù)約申報、谘詢導(dǎo)服、受(shòu)理審批,到結果反饋等服務全流程的“智能無感”新體驗。
北京城市副中心政務(wù)服務中心相關負責人介(jiè)紹(shào),數字技術正廣泛應用到現有政務服務場景中,辦事人通過智能終端或綜合窗口可完成(chéng)1993個市級事項全流程異地辦理,形成了“東西呼應、雙子聯動”的服務新(xīn)格局,具有首都特色、智(zhì)能高效(xiào)、暖心貼心的(de)政務服務(wù)新模式正(zhèng)在賦能北京城市副中心,使得營商環境不斷優化、經濟發展再(zài)添“翼”。
浙江省衢州市(shì)將“城市數據大腦”作為未來衢州政府數(shù)字化轉型的主抓(zhuā)手,通過科學利用城市數(shù)據資源、算法資源、算力資源(yuán),統籌優化城(chéng)市公共資源,實時補齊城市運行短板,實現“全城滲透、全層嵌入、全產業感知、全域脈動”,持續驅動(dòng)數據(jù)產業創新、數據治理賦能、數(shù)據服務優化,為推動市域治理體(tǐ)係(xì)和治理能力現代化建設提供有(yǒu)力支撐(chēng)。
衢州市副市長田俊表示:“通過‘城市大腦’的建設(shè),給基層治(zhì)理賦能,貫通了省市縣‘一網通管’,在市場監管、應急響應、生態環保、群眾文化生活建設領域實現了係統性打通。通過數字化消除傳統體製障(zhàng)礙,形成(chéng)合力,職能的下沉使(shǐ)基層治理達到‘最優解’。”
企業參與 智慧城市項目(mù)“遍地開花”
數據是數字經(jīng)濟時代重(chóng)要的生產要素,如何進行(háng)安全、高效的數(shù)據交易是(shì)激活數(shù)字經濟發展潛力(lì)的重要課題。中國信息通信研究院工業互聯(lián)網與物聯網研究所所長金鍵指出,智慧城市建設的重心在於充分發揮數據要素的作(zuò)用和價值,將處(chù)在不同部門、不同行業、不同係(xì)統間的海量異構數據融合與共享。
作為數據和(hé)數字經濟大省,廣東省正在積(jī)極探索行之有(yǒu)效的數據交易模式。目前(qián),廣東省重點打造新型數據交易所,為市場提供安全可控的流通交易平台。
在政府的積極推(tuī)動下,廣東省各類中小企業(yè)、創新型初創企業、服務創新企業積(jī)極將自身的數據、服務、資產(chǎn),以及算力資源等產品投入市(shì)場交(jiāo)易。數據交易所采用“一所、多基地(dì)、多平台”架構運營,引(yǐn)入央企(qǐ)控股及省區市龍頭國(guó)企優勢資源共同建(jiàn)設,將(jiāng)圍繞數據交易服務、數據資產(chǎn)管理及增值、數據應用服務、金融衍生工具、數據(jù)企業孵化等(děng)業務打造多(duō)平台,充分發揮市場在資源配置中的決(jué)定性作用,加快釋放(fàng)數據紅利。
隨著政府關於加快智慧城市建設的政策不斷出台,政(zhèng)策紅利持續釋放。各地的高科技企業紛紛響應政府(fǔ)號召,投身智慧(huì)城市(shì)建設新賽(sài)道。與(yǔ)此同時,傳統(tǒng)企業也在積極探索“智(zhì)慧轉型”之路,為市場注入新活力。
浙江省寧波市正(zhèng)推動數字經(jīng)濟賦能傳統城市管理改革。北侖區作為寧波市的“老港區”,城市環境衛生治理工作負(fù)擔較重。北侖區(qū)通過引入具有數字化平台開發能力的國內大型環衛企業——中(zhōng)環潔集團股份(fèn)有限公司,實(shí)現(xiàn)了優化體製機製整體布局,完成了傳統環衛部門的“數字化”和“智能化”轉型。
企業數字(zì)化平台數據接入政府數字管理(lǐ)平台,實現了“政(zhèng)企聯動(dòng)”“一網統管”模式,讓“數字(zì)城市”發(fā)展具備更(gèng)多潛力,讓創新的城(chéng)市管理與智慧城市發展有了更多的“適配性”,這(zhè)樣的運營模式為(wéi)城市帶來了新活力(lì)。
探索未(wèi)來 智慧城市發展(zhǎn)前(qián)景廣闊
根據IDC《全球智慧城市支出指南》,2021年中國智慧(huì)城(chéng)市的IT總體投資達259億美元,年增長率15%。近年來,各地逐步加大智慧城(chéng)市建(jiàn)設的投入力度,智慧城市發展前(qián)景(jǐng)廣闊。
中國國際經濟交(jiāo)流中心首席研究員張燕生指(zhǐ)出,要探索如何將城市治理和數字經濟有效結合起來,提升城市管理整體水平,以(yǐ)及探索數字經濟賦能如何提升全要素生產率,讓技術進步推(tuī)動(dòng)生產力的提升。
中國社科(kē)院中國城市發展研究(jiū)會副理事(shì)長賀(hè)可嘉認為,下一步,智慧城市建設應該與大數據(jù)、雲計算(suàn)、區塊鏈、人工智能等技術進行深度融合。從政府角度看,政府可能(néng)將逐漸主(zhǔ)導在物理(lǐ)空間推動城市的智慧化工作,在元宇宙(zhòu)空(kōng)間推動孿生(shēng)智慧城市的建設工作(zuò),完成線上(shàng)線下雙城市的(de)發展實踐。線下智慧空間(jiān)建設將打破環保、能源與機械智能化等傳統科學壁壘,全方位改善城市生活環境。線上孿生城市的智慧空間將打破時間與空間束縛,讓居民分享到更(gèng)具層次的(de)互動體驗。
在金鍵看來,智慧城市建設應以促(cù)進數據要素流動為核心,從(cóng)新型基(jī)礎設施建(jiàn)設、綜合服務能(néng)力提升、典型應用打造三個方麵形成政府和企業共同參與的多元投資和協同聯動模式。充分發(fā)揮科技巨頭的技(jì)術創新能力,聯合(hé)打造綜合服務平(píng)台,幫助傳(chuán)統企業和中(zhōng)小企業實現數字化轉(zhuǎn)型。
根據(jù)中國智(zhì)慧(huì)城市(shì)工作(zuò)委員會數(shù)據,2022年,我國(guó)智慧城市市場規模將達到25萬億元。隨著智慧城市(shì)建設水平的不斷提高,未來(lái)將有越來越多的城市實現“智能化”,從而讓更多的人都能感知數字技(jì)術帶來的(de)變(biàn)革(gé)、享受數字經濟發展帶(dài)來的紅利。
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