塑料汙染治理是支撐生態文明建設、推動高質量發展的重（chóng）要舉措。近期，國家發展改革委等九部門聯合發布《關於紮實推進塑料汙染治理工作的通知》，對塑料汙染（rǎn）治理工作進（jìn）行了再部署、再（zài）動員。有效治理塑（sù）料汙染需要產業鏈上下遊企業和全社會的共同參與。中國（guó）石油和化學工業聯合會、中國循環經濟協會、中國物（wù）資再生協會、中國再生資源回收利用協會、中國城市環境衛生協會聯合發起倡議，一对一视频聊天听指挥免倡議全國回（huí）收處置領域的廣大企業采取聯合行動，為規（guī）範（fàn）塑料廢棄物分（fèn）類回收處置（zhì），提高其資源化和能源（yuán）化利用水（shuǐ）平做出（chū）貢獻。

一、積極踐行綠色發展理念

牢固樹（shù）立新發展理念，將綠色發展融入企業發展戰略，積極落實國家關於推進塑料汙染治理的各項舉措。嚴格落實清潔（jié）生產各項要（yào）求（qiú），高標準定期開展自查（chá）自改，嚴格管（guǎn）理塑料廢（fèi）棄物堆放場所及清運設施設備（bèi），嚴格規範收儲轉運各項操作規程、有效減（jiǎn）少塑料垃圾（jī）環境泄（xiè）漏。重點企業要積極履行社會責任，帶頭引領示範，聯合產業鏈上下遊企業（yè），加強對塑料廢（fèi）棄物的回收利用。 

二、規範回收處置塑料廢棄物

回收企業要加強與（yǔ）市政環衛部門的合（hé）作，在社區、寫字樓（lóu）、機場、車站、港口碼頭等重點場所，增加投放塑料（liào）廢棄物回收（shōu）設（shè）施，科（kē）學提高清運頻次；加快與市政環衛部門、電商外賣平台等相關方探索（suǒ）多方合作機製，在相關重點場所試點投放專業（yè）化的快遞包裝、外賣餐盒回（huí）收設施，創新業務模式，提高新興領域塑料廢棄物分類回收利用效（xiào）率（lǜ）；積極擴展回（huí）收業務範圍，探索廢舊農膜、漁網漁（yú）具回收業務新模式。 

三、探索塑（sù）料廢棄物（wù）高值利用（yòng）

回收企業要加強與產業鏈上（shàng）遊（yóu）企業（yè）的協同，推動塑料製（zhì）品生產企業研（yán）發推廣性能達標（biāo）、綠色環保、易分類回收的塑料（liào）製品，提高再生料使用比例。資源化利用企業要積極向資源循環利用基地等園區集聚，將塑料垃圾資源化和能源化利用項目入園，打造一體化、規（guī）模化水平較高的塑料廢棄物資源化能源化利用項目；加大科技創新投入，攻（gōng）關塑料廢棄物高值利用關鍵核心技術；優化塑料廢棄物分揀技術，推動提升（shēng）塑料廢棄物（wù）資源化能（néng）源化利用比例，最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。

四、引領生活垃圾分類新風尚

以規範塑（sù）料垃圾的分類回收（shōu）為目的，以商場、寫字樓（lóu）、社區等人（rén）流（liú）量大的（de）區域為重（chóng）點，通過張（zhāng）貼宣傳海報、播放視頻、開展線上線下分類（lèi）回收體驗活動等豐富多彩的宣傳形式，向公眾普及塑料廢（fèi）棄物分類回收知識，推動提（tí）升公（gōng）眾參與的積極性，引導公眾逐步形成主動分類綠色風尚。

中國石油和化學（xué）工業聯合會

 中國循環經濟協會

中（zhōng）國再生資源回收利用協會

中國物資再生協會（huì）

中國城市環境衛生協會

2020年9月2日

今（jīn）年年初，國家發布了《關於進一步加強塑（sù）料汙染治理的意見》，近期又組織印發了《關於紮實推進塑料（liào）汙染治（zhì）理工作的通知》，對塑料汙染治理工作的有效（xiào）推（tuī）進進行了多（duō）次部（bù）署與（yǔ）動員，持續釋（shì）放出加強（qiáng）塑料汙染治理的強信號。規範塑料廢棄物的回收和處置是有效治理塑料（liào）汙染的一個重要環節。在新形（xíng）勢（shì）下，進一步做（zuò）好塑料廢棄物分類（lèi）回收處（chù）置，更需（xū）要（yào）產業鏈上下遊企業和（hé）全社會的共同參與。為此，中國石油和化學工業聯合會、中國循環經濟協會（huì）、中國再（zài）生資源回收利（lì）用協會、中國物資再生協會、中國城市環境衛生協會共同發出聯合倡議，旨（zhǐ）在發揮協會平台作用，號召相關（guān）企業采取行動，為規範塑料廢棄物分類（lèi）回收和處置（zhì），提高（gāo）資源化和能源化利用水平，有效治理塑料汙染做出貢（gòng）獻。

2.聯合倡（chàng）議的重點內容包括哪幾方麵呢？

一是積極踐行綠色發展理念。

牢固樹（shù）立新發展理念（niàn），將綠色發展融入企業發展戰略，積極落實國家關於推進（jìn）塑（sù）料汙染治理的各項舉措（cuò）。重點企業要積極履行社會（huì）責任，帶頭引領示範，聯合產業鏈上下遊企業，加強對塑料廢棄物的回（huí）收利用。  

二是規範回收處置塑料廢棄物。加強（qiáng）與市政環衛部門的合作，在寫字樓等重點場所，增加投放回（huí）收設施，提高清運頻次；加（jiā）快與市（shì）政環衛部門、電商外賣（mài）平台等相關方探索多方合作機製；探索廢舊農膜、漁網漁具（jù）回收（shōu）新模式。  

三是探索塑料廢棄物高值利用。推動研發推廣性能（néng）達標、綠色環保、易分類回收的塑料製品；打造一體化、規模化水平較高的塑料（liào）廢（fèi）棄物資源化（huà）能（néng）源化利用項目；攻關塑料廢棄物（wù）高值（zhí）利用關鍵核心技術；優化（huà）塑料廢棄物分揀技術。 

四是引領（lǐng）生活垃圾分類新風尚。加大宣傳（chuán）力度，豐富宣傳形式，向公眾（zhòng）普及塑料（liào）廢棄物分類回收知識，推動提升公眾參與的積（jī）極（jí）性，引導公眾逐步形成主動（dòng）分類綠色風尚（shàng）。

3.塑料廢棄物有回收利用價（jià）值嗎？塑料廢棄物回收情況怎麽樣？

塑料廢棄物是重要的可再生資源，具有極高的（de）循環利（lì）用價值，行業持續積極推進廢塑料（liào）的規範化回收利（lì）用和（hé）無害化處（chù）置（zhì），目前我國擁有全（quán）世界最大的（de）廢（fèi）塑料回收利用和處置能力（lì）。材料級回收是（shì）衡（héng）量廢塑料回收利用水平具有參考價值的指標。材（cái）料級回收也叫物理回收（shōu），指將廢舊（jiù）塑料製品（pǐn）回收後，進行物理處理，再次製成其他塑料（liào）製品。據有關方麵測算，具有高回收利（lì）用價值的（de）PET飲料瓶，我國材料級回收比例已達94%以上。整體看，我國廢塑料材料級回收比例約33%，且回收（shōu）和處理全部在國內完成。而國際上，美國材料級回收比例很低，長期低於10%。歐（ōu）盟、日本廢塑料的材料（liào）級回收率雖然達到33%、28%，但有一大部分回收（shōu）的廢塑料是輸送到東南亞等（děng）地處置，可以說歐盟（méng）、日本在回收環節做得比較好，但是本土利用比例較低。需要特別強調的是，國際上關於廢塑料的回收率有不同的定義（yì）和（hé）標準，有些國家將材料回收以外的（de）能（néng）源化利（lì）用（如（rú）垃圾焚燒發電）、化（huà）學回收（shōu）（如裂解製油）都算作廢塑料回收（shōu）。若按此標準計算，我國廢塑料的回收率在（zài）70%以上（我國廢塑料的能源化（huà）利用率約40%），歐盟約75%，日（rì）本約80%，美國低於25%。那麽，回收利用和處置能力有了，目前行業主要的工作是推進塑料廢棄物回收利用向更加規範（fàn）化和產業化發展。近些年，在生活垃圾分類等（děng）工作帶動下，我國塑料廢棄物加工龍頭企業、新型回收企業不斷湧現，廢塑料回收再利用產業集聚化發展，建設了一（yī）批工業園（yuán）區（qū）、特色產業園區、高新技術園區及（jí）生態工業園區，回收利用技術和（hé）環境保護（hù）水平也在逐年（nián）提高，已形成以社區回收站點為基礎，以分揀加工中心為節點，以大型再生資源回收（shōu）利用基地為樞紐的產業鏈條。隨著垃圾分類、塑料汙染治理等工作的深入（rù）推進，廢塑料回收利用和無害（hài）化處置的規範（fàn）化和產業化（huà）水平有望進一步（bù）提升。 

 4.塑料廢棄物的主（zhǔ）要利用方式有哪些？可以被製成什麽產（chǎn）品？

目前塑（sù）料廢棄物主（zhǔ）要利用方式（shì）有四種，分別是：一是將塑料廢棄物重新加工成性能與初始（shǐ）的塑料製品相（xiàng）似的產品；二是將塑料廢棄物加工成性能不同於初始產（chǎn）品（pǐn）的塑料製品，或者將塑料垃圾與新合（hé）成的塑料原料混合後加工成塑料製品。前兩（liǎng）種方式被為（wéi）物理回收。三是塑料廢棄物可以在一定條件下通過解聚反應將廢塑（sù）料分解為單體，經提純得到高純度的原料（liào），再（zài）通過聚合反應重新製成聚合物。這一過程被稱為化學（xué）回收。四是將塑料廢棄物轉化為能源，如製成垃圾固形燃料用於發電，或利用廢舊塑料熱解法將塑料廢棄物轉化為燃料油、天然氣、固態燃料等高（gāo）附加值能源產品。相關企業也積極探索塑（sù）料瓶與時尚單（dān）品的結合，將塑料瓶搖身變（biàn）為潮流服裝、箱包配飾、日用物品等。

5.塑料廢棄物回收再利用的基本流程是什麽？

廢舊塑料再生利用基礎工藝主要是破碎與造粒，對於像下（xià）腳料、邊角料類廢料屬於優質料（liào），隻需要經（jīng）過破碎均勻，就可以（yǐ）上機加工成新的塑料製品。對於含雜質較多的廢舊塑料則需要經過破（pò）碎後繼續造粒（lì）。一般來（lái）說，廢舊塑料（liào）再生利用常規工藝流（liú）程主要有六步：分揀——破碎——清洗——造粒——包裝——利用。由於塑料品類眾多，顏色、質量也都不一樣，所以第一（yī）步就是分揀，將廢舊塑料根據品種、顏色、質量等進行分類；第二（èr）步是將廢舊塑料（liào）放入破碎機進行粉碎處（chù）理；第三步清洗去除破碎後廢塑（sù）料上的雜質；第四步將破碎清洗後的廢塑料（liào）加熱融化，拉成絲（sī）線，再切成小（xiǎo）粒，變成常見的（de）塑料粒（lì）子，可以作為塑料製品的原料；第五步將塑料粒子按照重量包裝（zhuāng）好，貼（tiē）上相關信息，就可以進入市場（chǎng）進行出售；最後一步就是（shì）重新製成新的塑料製品，投入使用。

6.生活日常使用塑料製品廢棄後是不是都焚（fén）燒（shāo）處理了？焚燒後會對（duì）環境造成什麽影響（xiǎng）？會產生二噁英嗎？

並非（fēi）所有塑料製品廢棄後都被焚燒處理了。易回收、具有一定（dìng）利用價值的廢塑料以及工廠（chǎng）邊角（jiǎo）料，會被回收（shōu）進行資源化利用。而部分使用過程被（bèi）汙染了（le）的日用（yòng）塑料包裝物、餐飲包裝（zhuāng）等（děng）回收利用價值低的廢塑料會隨其他生活垃圾運送至垃圾焚燒處理廠或填埋場進行處理。生活中常見的塑料製品材質多為聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚苯乙烯樹脂（PS）、聚對苯二甲酸乙（yǐ）二酯（PET）、聚氯乙烯（PVC）等，如（rú）超市的（de）塑料購（gòu）物袋、包（bāo）裝食品的塑料袋、保鮮袋等材質均為PE、飲料瓶多為PET。其中（zhōng）PE、PP、PS、PET本身隻含有（yǒu）碳元（yuán）素和氫元素（sù），充分燃燒的產物為二（èr）氧（yǎng）化碳和水；而PVC含有碳元素、氫元素和氯元素，充分燃（rán）燒產（chǎn）物（wù）為二氧化碳、水和（hé）氯化氫。二噁英產生的主要原因是垃圾焚燒不完（wán）全，其生成與垃圾燃燒狀態及焚燒工藝（yì）有直接關（guān）係，與生活垃圾中存在什麽成分、有沒有廢塑料並不存（cún）在直接顯著相（xiàng）關性。所（suǒ）以，不能說塑料進入垃圾焚燒一定會產生二（èr）噁英，燃燒不充分才是（shì）產生二噁英的根本原因。

7.什麽（me）是再生塑料？有人說好多塑料製品（pǐn）都是再生（shēng）塑料回收製作（zuò）的，再生塑料製（zhì）品對人體（tǐ）有毒有害嗎？

再生塑料（liào）是（shì）指通過（guò）預處理、熔融造粒、改性等物（wù）理或化學的方法對廢舊塑料進行加工（gōng）處理後重新得到的塑料原料，是對（duì）廢塑料的（de）再次利用。塑料（liào）有良好（hǎo）的加工性能，易成（chéng）型，理論上生（shēng）產生活（huó）中所有塑料（liào）廢棄物都能回收加工成（chéng）塑料原料，再根據各領域性能要求，用（yòng）於製造機器零部件、生活用具等（děng）。比如可以用於生（shēng）產建築材料如（rú）鋼材、柵欄；園藝用料如花盆、花園樁等；農（nóng）產品容器（qì）、辦公用品及塑料管材等。再生塑料應用必須符合（hé）相關製品產品質量和國家相關標準要求，對人體是無毒無害的。

8.發布聯合倡議以後，幾大協會後續會開展什麽（me）相關工作？

在發布聯合倡議前，一对一视频聊天听指挥免（men）相關協（xié）會也多次就倡議內容跟行業內龍頭企業（yè）進行了溝通，各大企業均十分（fèn）支持，表示會積極響應倡議內容，積極參與塑料汙染治理。 

協會層（céng）麵。加（jiā）快廢塑料（liào）流（liú）入正規（guī）處理利用企業的進程；快速推進低值廢塑料配套服務，提高廢塑料分揀加工能力，提升廢塑料加工（gōng）利（lì）用技術水平，推動（dòng）我國廢塑料回收處置真正建立起完整的產業體係；加（jiā）快推進行業標準體係建設和綠色認證工作，包括再生塑料清潔生產評價指標體係、再生塑（sù）料生產裝備節能環保評估技術標準、再生顆粒綠色製造標準、廢（fèi）棄包裝材料再生循環利用標（biāo）準等；加快推（tuī）進包裝廢塑料的生產者責任延伸製度（dù）。

企（qǐ）業層麵。加強與產業（yè）鏈上遊企業的協同，推動塑料製品生產企業研（yán）發（fā）推廣性能達標、綠色環保、易回（huí）收、易再生的塑料製品（pǐn），提高再生（shēng）料使用比（bǐ）例。加強與市政環（huán）衛部門的合作（zuò），在社區、寫字樓、機場、車站（zhàn）、港口碼頭等重點場所，增加投放塑料廢棄（qì）物回收設（shè）施，科學提高清運頻次；加快與市政環衛部門、電商外（wài）賣（mài）平台（tái）等相關方探索多方合作機製，在相（xiàng）關重點場（chǎng）所試點投放專業化的快遞包裝、外賣餐盒回收設施，提高新興領域塑料（liào）廢棄物分類回收利用效率；積極探索廢（fèi）舊農膜、漁網漁具回收新模式；積極向資源循環利用基地等園（yuán）區集聚，打造一（yī）體化、規模化水平較高的塑料廢棄物資源化能源化利用項目；加大科技創新投入，攻關塑料廢棄物高值利用關鍵核心技術；優化塑料廢棄（qì）物分揀技術，推動提升塑料廢棄物資源化能源（yuán）化利用比例。

9.普通老（lǎo）百姓可以參與塑料廢棄物回收利用嗎（ma）？

塑料廢棄物的回收利（lì）用離不開老百姓（xìng）的積極參（cān）與，塑料廢棄物回收利用的前提是分類投放和分類收集。一对一视频聊天听指挥免可以在日常生活中，積極參與（yǔ）垃圾分類的行動，培養自覺垃圾（jī）分類的意識，了（le）解垃圾分類的（de）標準，知道（dào）哪些是可回收的，哪些是不可回收的，哪些是有害垃圾等（děng），主（zhǔ）動學習垃圾分（fèn）類（lèi）小技巧，帶動周邊朋友一起參（cān）與垃圾分類。比如水沒喝完的塑料（liào）飲料瓶應該怎麽分類呢？應（yīng）先將水直接倒掉（diào），再將塑料飲料瓶衝洗（xǐ）幹淨後壓扁，投放到（dào）“可回收物”垃圾桶中。這樣既可以減少環衛工人的工作量，又可以壓縮（suō）塑料瓶的體積，方便運輸。類似的還有裝可樂的易拉罐、裝牛奶的利樂包裝（zhuāng）等。

特（tè）別預告（gào）：2020中國城市環境衛生協會（huì）年（nián）會暨2020中國環衛（wèi）博覽會將於2020年11月11—15日在北京昆泰酒店、中國國際展覽中心（新（xīn）館）舉辦，敬請關注，歡迎參（cān）與！